di 508 euro
ROMA - Lo spettro è quello dell'assegno sociale, oggi pari a poco più di 400
euro, che l'Inps eroga ai bisognosi. Molti giovani lavoratori atipici, se non
escono dalla trappola della precarietà, rischiano di avere questo sussidio
invece della pensione. La questione della previdenza dei parasubordinati è
arrivata la scorsa settimana in Parlamento e finisce oggi in piazza. L'Italia
dei Valori, primo firmatario il capogruppo Felice Belisario, ha presentato in
Senato un'interrogazione urgente ai ministri del Lavoro e dell'Economia,
Maurizio Sacconi e Giulio Tremonti. Nella richiesta di chiarimenti al governo
il partito fa riferimento ad una frase attribuita al presidente dell'Inps,
Antonio Mastrapasqua, che con una battuta avrebbe reso l'idea del problema: «Se
dovessimo dare la simulazione della pensione ai parasubordinati rischieremmo un
sommovimento sociale». Quale che sia la verità, questa mattina, invece, il
Nidil-Cgil, sindacato dei lavoratori atipici, ha organizzato una iniziativa
davanti all'Inps di Roma Centro, a piazza Augusto Imperatore, insieme al
patronato Inca e al dipartimento giovani della stessa Cgil. A fare i conti
saranno gli esperti del sindacato, spiega la confederazione guidata da
Guglielmo Epifani.
È evidente che, soprattutto per i collaboratori (prima co.co.co. e poi co.co.
pro.) che hanno cominciato nel 1996, quando fu istituita la speciale gestione
presso l'Inps, e che non riescono a trovare un posto fisso il futuro riserva
una pensione da fame. Nei primi anni della gestione, infatti, ai
parasubordinati senza altra copertura previdenziale pubblica si applicava
un'aliquota contributiva del 10-12%, poi salita gradualmente fino al 26,72% in
vigore dal primo gennaio 2010. Essendo i redditi di questa categoria di
lavoratori generalmente bassi e discontinui (tra un contratto e l'altro passano
mesi) è chiaro che col metodo contributivo, integralmente applicato a tutti
coloro che hanno cominciato a lavorare dopo la riforma Dini, sarà difficile
maturare una pensione superiore all'assegno sociale (oggi 411 euro al mese).
Nel frattempo, però, il paradosso è che con i contributi che i parasubordinati
versano al loro fondo Inps, in attivo di oltre 8 miliardi (perché finora
incassa solo ed eroga pochissime presta) si pagano le pensioni alle categorie
che non ce la farebbero con i soli versamenti dei loro iscritti, dai dirigenti
d'azienda ai lavoratori degli ex fondi speciali: telefonici, elettrici,
trasporti.
Per fortuna le prospettive previdenziali migliorano per i parasubordinati che
hanno cominciato a lavorare in questi ultimi anni (l'aliquota era per esempio
salita già al 23,5% nel 2007), ma la possibilità di raggiungere una pensione
dignitosa dipende fondamentalmente dal reddito percepito durante gli anni di
lavoro e dalla sua continuità (e per questo le donne sono svantaggiate). In
ogni caso, l'assegno sarà in proporzione sempre inferiore a quello di un
lavoratore dipendente, che paga il 33% di contributi. Insomma le variabili sono
troppe, spiega l'Inps, senza contare che di regola la condizione di
parasubordinato non è a vita e quindi non avrebbe senso, continua l'istituto,
stimare la pensione su pochi anni di contribuzione da parasubordinati.
Il problema è davvero serio per chi non riesce ad uscire dalla precarietà. La
crisi aggrava il fenomeno. Il vicedirettore della Banca d'Italia, Ignazio
Visco, in un recente intervento al convegno di Genova della Confindustria ha
osservato che «solo un quarto circa dei giovani tra 25 e 34 anni occupati nel
2008 con un contratto a tempo determinato o di collaborazione aveva trovato
dopo 12 mesi un lavoro a tempo indeterminato o era occupato come lavoratore
autonomo, mentre oltre un quinto era transitato verso la disoccupazione o era
uscito dalle forze di lavoro».
Se l'Inps non fornisce previsioni sulle pensioni dei parasubordinati, altri lo
fanno. Filomena Trizio, segretaria generale del Nidil-Cgil, spiega che i suoi
uffici hanno elaborato due esempi. Il primo riguarda un parasubordinato che ha
cominciato nel '96 e il secondo uno che comincia nel 2010. Per entrambi si
ipotizza che tra un contratto e l'altro ci sia circa un mese di non lavoro
all'anno, che restino in attività per 40 anni, che abbiano una retribuzione
iniziale di 1.240 euro al mese e che vadano in pensione a 65 anni. Il primo,
quello svantaggiato da contribuzioni iniziali più basse, avrebbe una pensione
pari al 41% dell'ultimo reddito, cioè 508 euro al mese, il secondo al 48,5%,
ovvero 601 euro. «Per arrivare a un tasso del 60% - dice Trizio - bisogna
ipotizzare che questi collaboratori dopo i primi 5 anni diventino dipendenti».
Infine, va considerato che questi lavoratori, dati i bassi compensi che
mediamente ricevono, non hanno di solito le risorse per farsi una pensione
complementare. Col patto sociale sottoscritto col governo Prodi, ricorda
Trizio, «era stato sancito l'impegno di garantire alle carriere lavorative
discontinue un tasso di sostituzione del 60%, ma con questo governo non se n'è
fatto nulla». Anche secondo Maurizio Petriccioli, segretario confederale della
Cisl, bisogna «rafforzare la contribuzione figurativa per i periodi non
lavorati a fronte di disoccupazione, maternità e lavoro di cura familiare».
Stime più favorevoli provengono invece da Progetica e dal Cerp. La prima,
società di consulenza specializzata nella finanza personale, ha fatto alcune
elaborazioni per il supplemento Pensioni del CorrierEconomia del 29 marzo
scorso. Si ipotizzano tre parasubordinati che abbiano cominciato a lavorare a
25 anni: il primo 10 anni fa, il secondo 5 e il terzo nel 2010. Tutti e tre si
prevede che arrivino a fine carriera con un retribuzione lorda di 36 mila euro.
La loro pensione, secondo Progetica, oscillerà da un minimo del 36% dell'ultimo
stipendio, in caso di ritiro a 63 anni, a un massimo del 62% per il giovane che
comincia adesso e va in pensione a 65 anni (il 55% invece per chi ha cominciato
10 anni fa). Per le donne, che in media guadagnano un po' meno e hanno periodi
di non lavoro maggiori (soprattutto in caso di maternità) le stime sono un po'
più basse: tra il 36 e il 57% dell'ultima retribuzione.
A conclusioni simili arriva anche uno studio del 2008 del Cerp, il centro di
ricerche sulla previdenza diretto da Elsa Fornero. Il tasso di sostituzione
oscillerebbe infatti il 49 e il 53% ritirandosi a 60 anni, rispettivamente dopo
35 e 40 anni di attività. Ma la ricerca del Cerp è interessante soprattutto
perché giunge alla conclusione che, in media un parasubordinato perde, rispetto
a un lavoratore dipendente che paga il 33% di contributi, tra l'uno e l'uno e
mezzo per cento all'anno sull'importo della pensione.
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